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（十大研究领域）法治发展战略研究院—中心中长期规划课题指南
发布时间：2014年09月04日
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湖北法治发展战略研究院
中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心
中长期规划课题指南（2012—2020）
湖北法治发展战略研究院与中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心实行合署科研（以下简称“研究院—中心”），是专门从事法治发展战略性研究的综合性学术科研机构。研究院—中心开展法治发展与司法改革研究，坚持发扬传统与开拓创新并重、基础理论研究与实践应用研究并重、战略思维引领与研究成果转化并重；秉持重点项目跨学科综合研究模式，即以项目策划引领中长期规划，以项目导向拓宽研究领域，以项目责任跟踪研究进程，以项目效应评估科研效果；打破学科壁垒、院校壁垒、高校院所与实务机关壁垒，整合学术资源，加强研究机构之间互动合作，吸纳政府机关知名实务专家、校外研究机构知名学者参与项目研究，提高研究项目的吸纳力、凝聚力、辐射力和影响力。
研究院—中心旨在发挥“智库”作用，以国家法治发展战略需求为导向，以中南财经政法大学等知名高校优势学科为依托，秉承求真务实、科学严谨的学术态度，积极推动法学与政治学、经济学、管理学等学科之间的交叉融合，努力搭建多角度、多方法、多层次的研究平台，着力研究党和国家工作大局中迫切需要解决的重大法学理论问题和法治实践问题，重点解决立法、行政执法、司法实践中的热点难点问题，为中央和地方立法、决策提供高质量的咨询服务和可操作性的研究成果，为深入建设中国特色社会主义法治国家建言献策。
当前，针对城乡二元结构背景下农民土地产权配置不完善、特殊人群权益保障不到位、社会组织管理领域立法滞后等问题，研究院—中心重点开展十个领域问题的研究，以完善社会治理（公共管理服务与社会自治）法律制度体系，即：围绕公民身份平等及财产权平等保护，完善户籍制度、继承法、土地管理等法律制度；围绕城乡居民基本公共服务均等化，完善公共教育、劳动就业、医疗卫生、住房保障等法律制度；围绕特殊人群权益保障，完善社区矫正、刑释解教人员回归社会等法律制度；围绕培育和规范社会组织，完善社会组织整合管理等法律制度；围绕促进城乡、地区、行业收入分配公平，完善公共资源交易、城镇居民基本生活保障等法律制度；围绕政府依法管理服务与公众有序参与，完善行政程序、政府服务、公众有序参与公共政策制定与评估等法律制度；围绕社会诚信体系、信息网络管理，完善个人信息保护、社会信用体系建设、互联网管理等法律制度；围绕加强公共安全体系建设，完善食品安全、生产安全、环境安全、国家战略资源安全等法律制度；围绕健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善社会风险评估、社会矛盾调处等法律制度；围绕保障法律统一正确实施，完善强化法律监督等法律制度。2012-2020年度，研究院—中心重点推进以下领域课题研究：
一、公民身份平等及财产权平等保护领域
1. 户籍制度改革研究
2. 继承法的修改完善
3. 婚姻法的修改完善
4. 中国土地权利体系研究
5. 农民土地持有权制度研究
6. 土地管理法的修改完善
7. 房地产管理法的修改完善
8. 集体林权制度改革研究
9. 征收立法研究
10. 网络虚拟财产保护立法研究
11. 宗教财产的法律保护
二、城乡居民基本公共服务均等化保障领域
12. 城乡居民基本住房保障制度研究
13. 基本医疗卫生保健立法研究
14. 药品管理法的修改完善
15. 职业教育法的修改完善
16. 社会募捐管理制度研究
17. 学前教育立法研究
18. 高等教育法的修改完善
19. 基本劳动标准立法研究
20. 劳动保障监察法律问题研究
21. 重大灾害恢复重建立法研究
22. 水法的修改完善
23. 电力法的修改完善
24. 社会福利立法研究
25. 法学教育发展评估机制研究
三、特殊人群权益保障领域
26. 社会救助立法研究
27. 刑事被害人救助立法研究
28. 促进刑释解教人员就业安置及回归社会制度研究
29. 未成年人犯罪社区矫正问题研究
30. 预防未成年人犯罪法的修改完善
31. 劳动教养制度存废研究
32. 失独人群权益保护研究
33. 社区矫正立法研究
34. 见义勇为立法研究
四、培育和规范社会组织领域
35. 社会协同与社会管理创新研究
36. 非营利组织立法研究
37. 社会公益组织信息公开制度研究
38. 政府购买公共服务立法研究
39. 社会志愿服务立法研究
40. 在华境外非政府组织管理立法研究
41. 社会工作者管理立法研究
五、促进城乡、地区和行业收入分配公平领域
42. 劳动合同法实施成效研究
43. 公共资源交易管理制度研究
44. 矿产资源法的修改完善
45. 基本工资标准立法研究
46. 农业投资立法研究
47. 证劵投资立法研究
48. 城乡居民基本生活保障立法研究
六、政府依法管理服务与公众有序参与领域
49. 社会管理法治化实施纲要的制定
50. 政府公共服务立法研究
51. 基本公共服务评价指标体系研究
52. 政府信息公开制度研究
53. 政府公信力保障机制研究
54. 从各层次各领域扩大公民有序政治参与研究
55. 政府管理与社会自治衔接互动机制研究
56. 行政程序立法研究
七、社会诚信与网络管理领域
57. 电子政务立法研究
58. 电子证据立法研究
59. 个人信息保护立法研究
60. 互联网管理立法研究
61. 网络恐怖等犯罪防治立法研究
62. 网络言论自由与政府公信力维护之平衡研究
63. 网络言论自由与人格权保护研究
64. 社会信用体系研究
65. 个人征信立法研究
八、公共安全体系建设领域
66. 食品安全立法完善研究
67. 食品安全犯罪治理与预防研究
68. 盐业专营监管立法研究
69. 安全生产立法完善研究
70. 环境污染防治法律制度完善研究
71. 环境污染大规模侵权救济研究
72. 生物安全立法研究
73. 文化安全保障立法研究
74. 网络反恐立法研究
75. 社会治安防控体系建设研究
76. 重大公共安全事故预警与应急处置制度研究
九、党委政府主导的维护群众权益领域
77. 社会风险评估立法研究
78. 利益冲突防止机制立法研究
79. 信访机制纳入法治轨道研究
80. 提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力研究
81. “大调解”与“行政、民事、司法、社区、行业调解”效力衔接研究
82. 仲裁法的修改完善
十、保障法律统一正确实施领域
83. 法律监督立法研究
84. 公务人员财产申报公开立法研究
85. 人民监督员立法研究
86. 腐败治理与预防立法研究
87. 司法体制改革研究
88. 刑事政策实施机制研究
89. 人民检察院组织法修改完善
90. 中国法治发展评价指标体系研究
研究院—中心的课题立项主要包括公开招标、定向招标、协同合作、委托承担等方式。公开招标是指对于研究院—中心设定的部分研究课题，面向社会公开招标，公平竞争，择优立项。定向招标是指对于研究院—中心设定的部分研究课题，面向研究院—中心设立的首席专家工作室招标，对于符合条件的课题申报予以立项。协同合作是指对于研究院—中心设定的部分研究课题，协商确定与研究院—中心合作的研究团队，协同开展课题研究。委托承担是由中央或地方国家机关、企事业单位委托研究院—中心承担研究的课题，由研究院—中心组织科研团队开展研究。
研究院—中心设十个首席专家工作室，即：刑事法治现代化研究、刑事政策研究、犯罪治理与预防研究、司法改革研究、检察发展研究、社会管理法治化研究、基层社会治理研究、信息网络法治化研究、法治发展评估研究、法学教育改革发展规划研究首席专家工作室，承担上述有关重点课题的研究。研究院—中心对课题研究实行“六环节”扁平化跟踪管理，即：开题报告评审环节、中期检查环节、结题验收环节、成果直报中央或地方立法决策机关环节、立法决策机关采纳反馈环节、研究成果出版发行环节，确保按期保质完成研究任务。研究院—中心对课题结项均采取“一拖三”模式考核，即结项课题均须提供综合摘报、实证调研报告、基础理论研究报告、立法或公共政策研究报告（包括立法或公共政策建议稿）。研究院—中心依据课题管理办法及结项课题奖励办法，对有重大影响力的结项课题予以奖励。”
中南财经政法大学法治发展与司法改革研究中心
湖北法治发展战略研究院
二○一二年十月