检察机关“先行拘留权”属性、程序、效能之逻辑结构 -下载凯发娱乐网

徐汉明  丰叶^＊

   摘要：修订的《刑事诉讼法》赋予检察机关对监察机关移送起诉已经采取留置措施的职务犯罪嫌疑人的先行拘留权，使得检察机关法律监督权能体系增添了一项新的权力。如何在反腐败法治体系加速推进的大背景下有效实现查办职务犯罪案件监察留置调查程序与刑事审查起诉程序有序衔接转换？当对这一“新族”权力——“先行拘留权”的行使与程序运行聚焦研究。它具有在“法律监督”权力谱系下，作为“子权力”形态承载职务犯罪“种权力”质的规定性功能，进而作为法律监督“元权力”一般制约功能的递进式逻辑表达；它具有在“结构主义”视角下，作为程序转换、程序协调、程序回流开关和枢纽的过渡性价值；它具有在实质化审查进路下，释放依法审查、权力制约、法律适用引导的独特效能。

   关键词：监察留置调查权，移送审查起诉，先行拘留权，审查起诉，职务犯罪检察权，法律监督权

                                                                                                               载于《法学评论》2020年11月